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    【系列报道】 情倾大方三十载 同心共筑脱贫梦——健康扶贫篇

    来源:农工党中央宣传部  时间:2018-10-29 17:54:00  编辑:胡文生
     
    编者按:大方县是农工党中央的定点扶贫县。32年来,农工党继往开来,持续关心帮扶大方的发展。按照习近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫的指示精神,农工党中央积极发挥自身的界别优势,动员各级组织和全体党员投入到大方的帮扶中。今年以来,进一步明确了中央专委会、省级组织和副省级城市组织在定点帮扶大方县脱贫攻坚中的工作任务,形成了各级组织协调联动、突出实效的工作新局面。现编发系列报道,展示农工党帮扶大方32年的成果,因篇幅有限,无法一一列举,难免挂一漏万,敬请谅解。

     
    为了帮扶大方早日脱贫,解决因病致贫、因病返贫的问题,农工党中央通过深入细致的调研,采取医疗健康精准扶贫的方式帮扶大方。农工党充分发挥医药卫生界的资源优势,帮助大方编制医疗卫生事业发展规划、援建基础设施、指导科室建设、培训医务人员、开展体制机制创新等,有力助推了大方县医疗卫生事业发展。
     
    调整发展思路创新服务模式

    提出了“舞活龙头、带强龙身、健全龙尾”的大方县医疗卫生事业发展思路,扶持大方县积极探索和强力推进“县乡村卫生一体化”建设。农工党中央动员各级组织深入大方县帮助县级医院与上级医院结成“医联体”,提升县医院服务能力。遵义医学院附属医院与大方县人民医院组建了医疗联合体后,新建和重点打造了9个科室,县人民医院各项服务指标快速提升,业务收入大幅提高。6个乡镇卫生院和县医院、县中医院开展了县乡一体化示范,把优质管理、资源和服务下移,收到良好的效果。
    创新服务模式,探索全科医生签约服务制。为了转变服务模式,最大限度地方便群众,农工党在大方县开始探索农村全科医生家庭医生签约服务模式。通过实施分片区固定签约服务,推行“一对X”的农村家庭保健医生签约服务制度。

     
    201522日,同心全科医生特岗人才基金理事会第一次会议暨同心全科医生特岗人才计划启动仪式在农工党中央机关举行,陈竺出席仪式。

    实施“同心全科特岗医生计划”,逐步破解医疗卫生人才下不到基层、在基层留不住等问题。在陈竺主席的亲自领导下,201410月,农工党中央启动了“同心全科医生特岗人才计划”,设立“同心全科医生特岗人才基金”。同心全科医生特岗人才计划,是破解基层人才短缺这一突出现实难题的有益尝试,是提高基层医疗卫生服务水平、解决基层群众“看病难、看病贵”问题,是用少量的投入来探索破解优秀医卫人才“下不去、留不住”难题的方法和路径,解决优秀医卫人才下基层的机制问题。该项目以毕节为试点,以大方县为主要实施地。一是对同心全科特岗医生实行编制在县、岗位在乡的管理方式;二是同心全科特岗医生在服务期内,将按照聘用单位同类人员确定财政工资标准、奖金、福利等待遇,确保同心全科特岗医生年度总收入不低于其人事关系所在单位同类人员平均收入水平;三是制定《大方县同心全科特岗医生管理办法》,明确各相关部门的工作职责,同时,在县人民医院和县中医医院成立了同心全科特岗医生管理办公室,在县人民医院建立了同心全科特岗医生培训基地;四是建立健全激励机制和保障机制。在职称晋升、培训教育等诸多方面给予优待;为在服务期内的同心全科特岗医生提供住宿和其它必要生活条件的保障,让他们安心工作和学习。截至目前,全县同心全科特岗医生共接诊门诊31542人次,收治住院病人1960人次,随访病人2387人次,参与家庭医师签约服务9317人次。

     “同心助医”结硕果


    2011年5月27日,桑国卫在贵阳出席“贵州毕节贫困山区同心助医工程启动仪式”

       
    实施“同心助医工程”,助力解决群众“看病难”问题。20115月,农工党中央在毕节主要是在大方县实施了“同心助医工程”品牌扶贫项目,截至目前,共投入6000多万元,对大方县24个乡镇(街道)卫生院、300个村卫生室进行美化、亮化;投入2800多万元,捐赠或添置2048件(套)医疗设备2796件医疗服务设施;配备了总价值852.56万元的36辆“流动医疗服务车”、2辆“流动医院车”,培训370名急诊急救医护人员,培训各级各类医疗技术人员和管理人员4000多人次;指导建立了贵州省第一个全覆盖的山区紧急医疗救援体系;家庭医生签约服务在村居一级全面推行,分级诊疗机制初步形成。家庭医生签约服务常住人口签约322868人,综合签约率为49.45%;农村建档立卡贫困人口188388人,常住签约175004人,长住签约率100%,服务率100%。

     
    201398日,何维在大方出席中医药科技惠民活动

    实施“贫困人口精准医疗爱心行动”。对大方县建档立卡贫困户中的因病致贫家庭摸底排查,组织医疗专家团队,带领乡村医务人员共同开展“一对一”的医疗服务,精准诊断,规范治疗、合理用药,让贫困群体得到高水平的医疗服务,减少因病返贫率。帮助开展“县乡村一体化信息平台”建设,实现医疗及健康信息的互联互通。农工党贵州省委会积极响应农工党中央的号召,分别于2018930日和1023日,赴大方县羊场镇新田村开展精准医疗扶贫活动,免费为新田村因病致贫的建档立卡贫困户、患病的边缘户,患病的普通农户进行诊治,共为100余名村民进行了诊治,针对其中的疑难重症进行了会诊,取得显著成效。
    指导开展“四位一体”盘活卫生计生服务资源。指导开展卫生计生机构整合试点,探索实施“预防为主、防治结合,中医为主、中西医结合,医保为主、就医和救助结合”的“三为主三结合”方式,构建了“妇幼保健、计划生育、卫生防疫和中医养生保健治疗”的“四位一体”农村医疗保健服务体系模式,推动了县城龙头医院、各乡镇分院及村级卫生室升级打造,盘活了县、乡、村三级医疗卫生服务资源。


    2015519日,龚建明在大方县人民医院长石分院调研

    指导“医联体”建设助推城乡医疗服务一体化。通过医联体建设,把优秀的人才、先进的技术、成熟的管理经验引向基层,促进优质医疗卫生资源向基层流动,为群众提供优质、高效、价廉的预防保健和基本医疗卫生服务。县人民医院与遵义医学院、县中医医院与贵州医科附属医院和贵阳中医学院第一附属医院、县妇幼保健院与省妇幼保健院构建医疗联合体关系。长石、达溪、核桃3个乡镇卫生院和县人民医院建立紧密型医疗联合体,理化、东关、马场、牛场、猫场、绿塘、大山7个乡镇卫生院与县中医医院建立紧密型医疗联合体。今年,又将长石、果瓦组建医共体,成立果瓦分院;将长石、大山乡卫生院组建医共体成立大山分院。医联体建设提升了基层医疗卫生服务水平,有效解决了基层医疗卫生人才短板,解决基层群众“看病难、看病贵”问题。以长石镇为例,截止到201612月底,大方县人民医院长石分院门诊49863人次,是20152.64倍;住院4028人次,是2015年的3.128倍;住院收入441.34万元,是2015年的235倍;业务总收入563.69万元,是2015年的2.45倍。(文字整理/胡文生)
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